
毛里求斯的 VASP 许可证是金融服务委员会(FSC)根据《2021 年虚拟资产和首次代币发行服务法》(VAITOS 法)颁发的监管授权。该许可证允许企业在 5 个许可证类别中开展加密货币交易所、托管、咨询和代币发行服务。最适合面向需要银行准入和机构信誉的非洲和亚洲市场的企业。
毛里求斯与印度、中国、南非、新加坡、阿联酋、英国和法国等40多个司法管辖区签订了避免双重征税协定。这些协定减少了跨境支付的源泉预扣税。
为什么重要:如果没有条约,来源国会预扣 20-30% 的税款。在巴拿马、塞舌尔或英属维尔京群岛等缺乏条约准入的司法管辖区,无法收回这笔税款。
毛里求斯的地理位置(UTC+4 时区)使其与欧洲、中东、亚洲和非洲的业务能够在同一天进行。作为国际金融中心,毛里求斯拥有 20 多年的历史,是连接这些地区的金融桥梁。
重要原因:撒哈拉以南非洲地区的加密货币交易额达到2050亿美元(2024年7月至2025年6月),同比增长52%,在全球加密货币市场中排名第三(2025年Chainalysis)。毛里求斯为以非洲扩张、印度机构客户或中国跨境支付为目标的公司提供了司法中立性。欧盟或新加坡的许可证合规成本较高,但在这些增长型市场却没有相应的优势。
毛里求斯VASP框架符合FATF(金融行动特别工作组)建议15–虚拟资产监管的国际标准。这意味着您的许可证得到全球银行、支付处理商和金融机构的认可。自 2001 年以来,金融服务委员会(FSC)一直对金融服务进行监管,使毛里求斯的监管信誉与欧盟国家和新加坡不相上下。
加密货币企业面临的最大挑战之一是开设企业银行账户。由于合规风险,银行拒绝为大多数无牌加密公司开户。有了毛里求斯 VASP 许可证,您就可以在毛里求斯本地银行和在该国运营的国际银行机构设立公司账户。
《2021 年虚拟资产和首次代币发行服务法》是毛里求斯全面的加密货币监管框架。自 2022 年 2 月 7 日起,《虚拟资产和首次代币发行服务法》对所有在毛里求斯境内或从毛里求斯境内运营的虚拟资产服务提供商(VASP)和代币发行商进行监管。金融服务委员会(FSC)是唯一负责许可、监督和执法的监管机构。
5个VASP许可证类别:M(经纪-经销商)、O(钱包服务)、R(保管人)、I(咨询)、S(市场)
ITO 发行商注册:为进行首次代币发行的公司进行单独注册
符合反洗钱金融行动特别工作组(FATF)要求:框架符合金融行动特别工作组关于虚拟资产的第 15 号建议
要求实际存在:持牌实体必须在毛里求斯设有办事处和高级管理人员
每年续期:许可证须持续合规并提交年度经审计的财务报表
毛里求斯提供 5 种 VASP 许可证类别,涵盖所有加密业务活动。您可以根据自己的业务模式申请一个或多个类别。每个许可证都授权在 FSC 监督下提供特定服务。
资本要求:2,000,000卢比(约44,000美元)
将加密货币兑换成法定货币(将 BTC/ETH 兑换成美元、欧元或其他法定货币)
加密货币对加密货币的兑换(不同加密货币之间的交易)
为机构客户和大批量客户提供场外交易服务
提供做市商和流动性服务
运行加密资产经纪业务
资本要求:12 个月的周转资金,基于在不同市场条件下(消极和积极情景)对业务的现实预测
为零售和企业客户提供钱包托管服务
促进用户之间的加密货币转账
利用虚拟资产提供支付处理
管理钱包基础设施和用户账户
资本要求:5,000,000卢比(约合110,000美元)
为持有的大量加密货币提供机构级托管服务
保管虚拟资产或可控制资产的工具
为基金经理和机构投资者管理资产
利用先进的安全基础设施提供隔离托管
资本要求:充足的营运资本以偿还债务
就加密资产和投资组合提供投资咨询
为代币发行和加密货币项目提供咨询
提供市场分析和交易策略服务
参与与代币销售相关的金融服务
资本要求:6,500,000卢比(约合145,000美元)
运营集中式或分散式加密货币交易所
运行为买卖双方牵线搭桥的交易平台
促进虚拟资产与法定货币或其他加密货币的兑换
代表交易客户保管或控制资产
提供全栈交换基础设施
资本要求:充足的营运资金以偿还债务
向公众进行首次代币发行 (ICO)
发行和销售虚拟代币,以换取法币或加密货币
推出安全代币产品 (STO),并进行适当披露
通过合规代币销售筹集资金
多个许可证:同时申请多个类别。资本要求可累加。
稍后添加服务:从一个类别开始,随着业务增长申请更多许可证。
稳定币发行:需要 M 级或 S 级许可证,外加毛里求斯银行 1:1 的法币储备,每季度审计一次。
NFT平台:纯收藏品不受监管。零散化的 NFT 需要证券许可证。其他 NFT 需要 VASP 许可证。
DeFi 和staking:自 2024 年 FSC 澄清以来,这两项活动都需要适当的 VASP 许可证(通常为 M 级)。
法律实体:在毛里求斯注册的全球商业公司 (GBC) 或授权公司 (AC)
实际存在:需要真实办公地址。中央管理层和董事会会议必须在毛里求斯举行(不接受虚拟办公室)
至少 2 名董事(至少 1 名毛里求斯居民)+ 居住在毛里求斯的高级管理人员
公司秘书:毛里求斯本地居民
任命合规官和MLRO
M类(虚拟资产经纪商): ~44,000欧元
R类(虚拟资产托管人): ~110,000欧元
S类(虚拟资产市场): ~145,000欧元
O类(虚拟资产钱包服务): 12个月周转资金
I类(虚拟资产咨询服务)或ITO: 足够的周转资金
公司:公司注册证书、章程、董事/股东名册、办公室租赁协议
个人(所有董事、UBO、控制人):护照、地址证明、简历、资格证书、推荐信、警方证明、资金来源
财务:银行资本确认、3 年预测(损益表、资产负债表、现金流)
政策(提交前准备):反洗钱/打击资助恐怖主义手册、风险管理框架、网络安全政策、业务连续性计划、客户资产保护程序、市场滥用预防措施
业务计划:服务描述、目标市场、技术基础设施、组织结构
$1,000(M级、O级)
$1,500(R级)
$3,000(I 级、S 级)
2,000美元(ITO发行人)
来源: 金融犯罪执法网络(FinCEN)、OFAC (Office of Foreign Assets Control) Sanctions, IRS (Internal Revenue Service) – EIN
定义加密服务,确定许可证等级和资本要求
在毛里求斯注册 GBC 或 AC,编写公司章程和组织章程,获得公司注册证书
任命至少 2 名董事(1 名毛里求斯居民)、当地公司秘书、高级管理人员、合规官和 MLRO
签订租赁协议,确保实际办公空间,开设公司银行账户并存入初始资本金
制定全面的反洗钱/打击资助恐怖主义政策手册,包括 KYC/CDD 程序、交易监控和报告
制定网络安全政策、业务连续性计划、风险管理框架和客户资产保护程序
准备详细的业务计划,包括服务说明、市场分析和组织结构
制定 3 年财务预测(损益表、资产负债表、现金流)并获得专业赔偿保险
填写正式的FSC申请表,并准备好所有所需文件:公司文件(公司注册、章程、登记簿)、个人文件(护照、个人简历、所有董事/UBO的警察许可)、财务文件(银行确认、预测、保险)
通过FSC One门户提交申请并支付申请费
FSC进行初步完整性检查(2-4周)和实质性审查(3-5个月):商业模式评估、财务稳健性、对关键人员的尽职调查、政策审查、运营准备
及时答复金融服务委员会的询问;金融服务委员会可能会进行面谈/实地考察;颁发附有具体要求的有条件批准
在满足所有条件后颁发最终许可证书
实施 KYC/AML 软件、交易监控工具和托管系统
为客户业务建立银行关系,并制定 FSC 季度报告计划
对所有员工进行强制性反洗钱/打击资助恐怖主义培训,并安排年度审计(金融+网络安全)
开始合规的客户入职和业务;支付年度许可费
季度:向FSC报告运营和合规情况
年度:经 FSC 批准的审计师审计的财务报表
每年:由合格审计师进行网络安全审计
7天内:通知FSC重大变更(董事、控制人、业务活动、办公地址)
实施和维护反洗钱/打击资助恐怖主义的程序,包括客户尽职调查、交易监控、可疑交易报告和 7 年记录保存。
在 72 小时内向金融服务委员会报告网络安全漏洞。保持数据加密、多因素验证和定期安全审计。
将客户资产与公司资金分开,投保职业赔偿保险,并向客户披露所有费用和风险。
许可证年费从25,000卢比到50,000卢比不等(约550-1,100美元),取决于许可证等级和受益人数量。
许可证必须每两年向金融服务委员会更新一次。更新包括强制性合规计划审查。
如果发行稳定币,您必须在毛里求斯银行的独立账户中保持 1:1 的法币储备。储备金必须每季度由注册审计师证明。
对于 NFT 平台,根据 2005 年《证券法》,零散化的 NFT 受证券监管,需要证券许可证,而不是 VASP 许可证。纯粹的可收回无担保外汇交易不受监管。其他 NFT 需要 VASP 许可证。
DeFi 活动和定注服务根据 2024 年发布的 FSC 说明,都需要适当的 VASP 许可。
来源: 金融犯罪执法网络(FinCEN)、OFAC (Office of Foreign Assets Control) Sanctions, IRS (Internal Revenue Service) – EIN
毛里求斯的虚拟运营商公司受益于具有竞争力的税收框架,该框架将适度的公司税与独特的优势结合在一起:无资本利得税、无股息预扣税,并可享受 40 多项避免双重征税条约。大多数增值服务公司以全球商业公司(GBC)的形式构建,以享受条约优惠。
一般公司税为净利润的 15%
适用于所有毛里求斯居民公司(全球商业公司)
公司按全球收入纳税
如果您的增值服务公司从国际客户(毛里求斯以外)获得收入,您可以将实际税率降低到 3-8%,而不是标准的 15%。毛里求斯允许您将 80% 的国外收入完全免税,您只需为剩余的 20% 缴纳 15%的税款。
符合条件的国外收入:来自毛里求斯以外客户的交易费、托管费和服务费。还包括来自国外的股息、利息和特许权使用费。
要求:必须注册为全球商业公司(GBC),拥有税务居住证明,并在毛里求斯有实际存在(实际办事处、当地董事、实际运营)。不能是空壳公司。
注意:授权公司(AC)结构支付 0% 的毛里求斯税,但不能享受双重征税条约。大多数增值服务提供商选择 GBC 以获得条约优惠和国际信誉。
毛里求斯已通过《2021 年 VAITOS 法案》为虚拟资产服务提供商建立了全面的监管框架。金融服务委员会(FSC)是加密货币行业的唯一监管机构,为所有虚拟资产服务提供商的活动提供明确的指导和监督。
金融服务委员会(FSC)
金融情报室(FIU)
毛里求斯税务局(MRA)
公司与商业注册部
根据《VAITOS 法》,无证经营 VASP 属于刑事犯罪,最高可处以 500 万卢比的罚款(约合 11 万美元)和 10 年监禁。在开始任何 VASP 活动之前,您必须获得许可证。
是的。外国人可拥有公司 100% 的股份。但是,您必须至少有一名毛里求斯居民董事和高级管理人员居住在毛里求斯。还必须在毛里求斯设有实际办事处。
是的。许多自愿离职计划申请多个类别(如 M 类 + O 类)。资本要求是累计的。例如,M 级 + O 级需要 200 万卢比的固定资本,加上 O 级活动 12 个月的流动资本。
需要有实体办公室和关键人员。至少有一名董事和高级管理人员必须居住在毛里求斯。但是,股东和其他团队成员可以居住在其他地方。您不必完全搬迁。
取决于执照等级:M类(经纪人-经销商)–44,000美元,R类(保管人)–110,000美元,S类(市场)–145,000美元。O 类(钱包)和 I 类(咨询)要求营运资本充足,而不是固定金额。ITO 发行人需要周转资金来偿还债务。
申请费:1,000 美元(M/O 类)、1,500 美元(R 类)、3,000 美元(I/S 类)、2,000 美元(ITO 签发人)。许可证年费:25,000-50,000 卢比(约合 550-1,100 美元),取决于许可证等级。许可证有效期为 2 年,之后需要更新。
是的。必须是有有效租赁协议的实体办公室。FSC 不接受虚拟办公室。办公室必须是开展业务活动的真正运营空间。必须符合经济实质要求。
在开始任何受监管的活动之前,您必须获得 VASP 许可证。无证经营属于刑事犯罪。但是,您可以在申请过程中准备基础设施、开发系统和招募团队。
如果申请材料准备充分,这种情况很少发生。FSC 通常会要求提供补充信息或作出澄清,而不是直接拒绝。您可以解决所关注的问题并重新提交。延误的常见原因:文件不完整、董事是否合适、商业模式不清晰。
是。在获得初始许可证后,您可以申请额外的许可证等级。需要单独向金融服务委员会提出申请,交纳额外的资本金,并更新合规计划。必须在 7 天内将业务变更通知金融服务委员会。
每两年一次。续期前,必须进行合规计划审查并提交给 FSC。每年缴纳许可证年费。在整个许可证有效期内,必须在 7 天内将业务的任何重大变更通知 FSC。
是的。大多数增值服务提供商为国际客户提供服务。毛里求斯许可证允许开展全球业务。但是,请确保遵守目标市场的法规。即使您的总部设在毛里求斯,某些司法管辖区也需要当地许可证。
稳定币发行商需要相应的 VASP 许可证(可能是 M 级发行许可证)。必须在毛里求斯银行的独立账户中保持 1:1 的法币储备,并提供季度审计证明。适用强化披露要求。
取决于 NFT 类型。纯粹的可收回 NFT 不在监管范围内。零散化的 NFT 和具有投资特征的 NFT 需要证券许可证(2005 年《证券法》,而非 VASP)。其他具有可转让价值的 NFT 需要 VASP 许可证。
是,但需要 VASP 许可证。金融服务委员会在 2024 年明确指出,投注服务(集中式和分散式)都需要许可证。可能是 R 类(托管人)或 M 类(经纪人-经销商),取决于服务结构。
可以,但需要许可证。VAITOS 法案适用于向毛里求斯居民提供服务的任何人,包括 DeFi 平台。针对毛里求斯的 DAO 必须获得 VASP 许可证。金融服务委员会于 2024 年初发布了指导意见。
是。必须在 FSC 注册为 ITO 发行人。要求:白皮书应详细披露信息、资金使用的透明度、受益所有人和控制人的信息、反洗钱/打击资助恐怖主义的合规性。白皮书必须在销售期间和销售后 15 天内可供查阅。
必须遵守 FIAMLA 2002 和 FSC 的反洗钱/打击资助恐怖主义手册。要求:客户尽职调查 (KYC)、交易监控、向金融情报机构报告可疑交易、保存至少 7 年的记录、员工培训、风险评估、任命反洗钱官员。自 2025 年 3 月起加强要求。
金融服务委员会可对许可证附加条件、暂停或吊销许可证、处以行政罚款或提起刑事诉讼。严重违规:最高罚款 500 万卢比,监禁 10 年。违规行为列入金融服务委员会公共数据库。
标准税率为净利润的 15%。全球商业公司(GBC)通过适当的税务规划,可将实际税率降至 3-8%。外国来源收入(股息、利息、特许权使用费、资本收益)可享受 80% 的部分免税。
是的,如果您拥有毛里求斯税务局颁发的 GBC 身份和税务居留证。毛里求斯签订了 40 多项避免双重征税条约,包括印度、中国、南非、新加坡、阿联酋、英国、法国和卢森堡。这些条约可减少预扣税和税收抵免。
是的。实收资本存款和业务运营需要公司银行账户。有些增值服务提供商还需要独立的客户资金账户,具体取决于许可证等级。拥有增值服务提供商许可证可大大提高银行批准的几率。
与我们的许可专家联系,讨论专为您的企业量身定制的解决方案。 我们将在工作日 1 小时内为您提供个性化报价。
免费咨询 >